Né en 1884 à Cayenne, administrateur des Colonies (1908), il sert en Oubangui-Chari (1909-1929), est nommé secrétaire général de la Martinique (1932), du Soudan (1934), puis de la Guadeloupe (1936).

Rappelé en France (1938), il est nommé gouverneur du Tchad (janvier 1939).

Rallié à la France Libre, il rallie le Tchad et est nommé gouverneur général de l’AEF (novembre 1940).

Il prend une part active à la préparation de la conférence de Brazzaville (janvier-février 1944), mais meurt peu après d’une congestion pulmonaire (mai 1944).